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自5月开篇以来,美方相关官员频繁对外释放特朗普计划访华的消息,其中美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格最为活跃。他在5月4日接受《日经亚洲》采访时,不仅提及特朗普的访华计划,还刻意强调美方手握谈判筹码,态度中带着明显的强势与傲慢。

赫尔伯格的表态是美方一系列操作的组成部分之一。美方在释放访华信号的同时,正加速推进“硅和平倡议”联盟,试图联合亚洲、欧洲及中东地区的盟友,搭建排他性供应链体系,降低对中国供应链的依赖。

截至目前,已有印度、日本、韩国、新加坡和菲律宾等14个国家加入该联盟,挪威也确认将于本周正式加入。赫尔伯格在洛杉矶举行的2026年米尔肯研究院全球会议上透露,该联盟的核心优先事项的是解决全球存储芯片短缺问题,而这背后,仍是美方对供应链主导权的争夺。

为了推进这一计划,美方已开始落实具体行动。赫尔伯格透露,美菲两国正合作在菲律宾吕宋岛规划占地约16.19平方千米的工业园区,用于发展美国制造业,同时为美国企业获取关键矿物提供渠道,试图绕开中方在相关领域的优势地位。

他还明确表示,即便最终不与菲律宾合作开展存储芯片项目,美方也能轻易找到其他合作伙伴,甚至直言“非常希望与三星、SK海力士等企业合作”,言语间尽显美方在供应链布局上的急切与霸道。

这种“一边释放合作信号,一边实施遏制举措”的做法,是美国的惯用手法。回顾2025年特朗普政府的对华动作,就能发现诸多相似之处。当年4月,美方一边宣布与中方进行经贸磋商,一边对中国输美商品加征34%的“对等关税”,随后又多次上调税率,引发中美贸易摩擦升级。

2025年5月,中美在日内瓦举行经贸会谈并达成共识,美方取消大部分对华加征关税,中方也同步采取反制减免措施。但就在会谈结束后不久,美方又宣布对进口铜半成品及铜密集型衍生产品征收50%关税,变相延续对华遏制政策。

除了供应链领域的操弄,美方在关税政策上的反复无常,也进一步印证了其“故技重施”的行事风格。2025年2月,特朗普签署行政令,以芬太尼问题为由,对中国输美产品加征10%关税,随后迅速上调至20%,后续又在会谈后下调、暂停,反复调整益算计的背后,都是美方的利益。

5月6日,外交部发言人林剑在例行记者会上,就特朗普访华相关提问作出明确回应,称中美双方就特朗普总统访华事保持着沟通,话语简洁却斩钉截铁,没有丝毫含糊。
中方为何不直接明确表态“欢迎”或“拒绝”,反而用“保持沟通”这样的表述回应。这正是中方回应的深意所在——不被美方的节奏牵着走,始终掌握中美关系的主动权。

中方的立场,从此前针对供应链问题的表态中也能清晰看出。今年2月4日,林剑就曾表示,在维护关键矿产全球产供链稳定与安全问题上,中方立场没有变化,各方都有责任发挥建设性作用,反对排他性联盟和阵营化对抗。

1972年尼克松访华,开启中美关系正常化进程,当时美方也试图在谈判中占据主动,提出诸多不合理要求,但中方始终坚守原则,最终达成《联合公报》,奠定了中美关系发展的基础。
1997年,中方高层对美国进行国事访问,当时美方同样在经贸、人权等问题上对中方进行施压,但中方始终坚持平等互利的原则,推动双方宣布建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系。

美方显然也清楚这一点,因此才会一边释放访华信号,一边继续推进遏制举措,试图在谈判中“以压促谈”。但中方早已看透这种套路,始终坚持自己的立场,不卑不亢,既不拒绝沟通,也不接受不合理要求,这正是中方回应的智慧所在。
特朗普政府近期的一系列动作,也面临着国内的诸多压力。全球存储芯片短缺问题持续加剧,苹果等科技企业纷纷向美方施压,要求尽快解决供应链问题,而中方在全球半导体供应链中的地位不可替代,这也是美方不得不寻求与中方沟通的重要原因。

赫尔伯格曾吹嘘,特朗普访华时手握最大的政策选择权和谈判筹码,但他显然忽视了一个核心事实:中美关系的基础是相互尊重,没有尊重,任何谈判都难以取得实质性成果。美方只有放弃“故技重施”的套路,真正拿出诚意,才能推动中美关系健康稳定发展。





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